近来，西山区召开了追缴土地出让金约谈会，约谈了昆明毅兴房地产开发有限公司（昆明毅人家居建材购物中心项目开发企业）和云南序古房地产开发有限公司（未名城项目开发商）并送达缴款告诉书。
据约谈会泄漏的信息显现，依照昆明市政府的处置计划，下一步将对未能准时缴清土地出让金、滞纳金和利息的企业，将采纳没收竞买保证金回收国有土地运用权、司法追缴等途径进行处置。
图片来自昆明市天然资源和规划局官网
西山区这则看似“平铺直叙”的音讯，结合近期昆明土地出让金补缴的事例，或预示着昆明此前封闭的“清非”用地“转正”大门，已从头敞开。
昆明重开土地“清非”大门？
事实上，自2004年3月，国土资源部、督查部（现在的天然资源部、国家督查委员会）联合下发了《关于持续展开经营性土地运用权投标拍卖挂牌出让状况法律督查作业的告诉》(即“71号令”，俗称“8.31清非”)，要求从2004年8月31日起，一切经营性的土地一概都要揭露竞价出让。
也便是说，从实施之日起，各省区市不得再曾经史留传问题为由选用协议方法出让经营性国有土地运用权，曾经盛行的用地“找市长”变成了“找商场”。
伴随着各地对非农业建造用地整理的深入展开，土地商场秩序中的前史留传问题和未完善用地手续的项目用地得到了要点整理。以补缴土地价款为代表的“清非”方法，成为处理土地前史留传问题的重要手法。
昆明市曾以“8.31清非”方针为根据，经过补缴土地出让金的方法，使得许多有前史留传问题的地块得以“转正”。其间，云锡琥珀便是经过土地“清非”缴清土地款进行开发的。
而与完结“清非”的云锡琥珀不同的是，在“清非”中正义路与南屏街交叉口搁置10余年的18亩土地，已被回收从头挂牌的方法，最总算2016年5月得以成功挂牌出让。
据昆明市天然资源和规划局上一年5月发布的布告显现，已有昆明优盛投资有限公司（云南财经大学）等七家企业因欠缴土地价款，土地运用权被回收。
“清非”在某种意义上，是跟土地前史留传的一种分裂。但在昆明市的实践处理中，也呈现了暂停。在2016年6月中晟溪城二期补缴土地出让价款时，曾被奉告“补缴土地出让金的方针现已暂停了……”
市长热线回复截图
也便是说，其时即便是开发企业乐意补缴土地价款，因受方针时效的影响，而无法获得有关部门的批阅。
现在，中晟溪城二期（君庭云邸）已得以顺畅开发，并获得预售许可证，于8月初开盘出售。这也预示着昆明此前封闭的“清非”用地“转正”大门，或已从头敞开。
未名城回迁房“悬”了！
咱们再看西山区本次约谈的两家企业，其间，云南序古房地产开发有限公司算是土地商场的“老赖”了。其自2011年以来，先后拿下西山区前卫街道办事处多宗土地开发未名城项目。
早在2014年10月昆明市《关于制止欠缴土地出让价款用地单位参与新一轮土地竞买活动》的25家房企中，就被点名通报。然后的2015年末，昆明市再度向32家房企催缴土地款并发布制止拿地的布告，相同，序古地产仍然在列。仅仅，与之前不同的是，在该布告截止日前，序古地产缴清了其在3年前竞拍获得的J2010-073号地约10567.84万元的欠款，从头获得了土地竞买资历。
从时刻点上看，西山区本次催缴的土地出让金，极有或许是2016年7月序古地产获得的两宗约45亩（编号为J2010-073-A1、J2010-073-A3-2）的未名城回迁房用地。根据其时的买卖信息显现，序古地产以2.04亿元底价获得，楼面价约为1962.1237元/㎡。
从现在状况看，未名城的两个回迁房地块早已建成交房。而现在，西山区的“秋后算账”将未名城的问题暴露无遗。
众所周知，开发商拖欠土地出让金，就处理不了出让地块的土地证，购房者相同处理不了土地证，更甭说房产证了。从实践操作来看，在序古地产不能按期交纳所欠土地出让金的状况，很有或许经过“司法追缴”履行，意味着未名城回迁房或将走上“司法拍卖”的归途。
“清非”让君庭云邸“满血”
咱们知道，中晟溪城项目拿地时刻在2007年前后，项目一期于2008年获得预售许可证并对外出售，2009年竣工交给。
中晟溪城一期开发结束后，二期土地因为归于“8.31清非”用地，需求补缴土地出让金，按其时的方针，只需补缴完土地出让金后，即可完善相关后续手续。
后来，又因“补缴土地出让金方针暂停”影响，导致项目迟迟无法持续开发。直到上一年3月，云南中晟置业发展有限公司股权已发作改变，为中晟溪城二期的开发迎来了打破，随后的8月，昆明市规划局发布了五华区中晟溪城二期项目行政批阅公示。
可是，即便是按中晟溪城二期（后改名为：君庭云邸，恒尊地产和融创联合开发）获得修建工程规划许可证的时刻算，到面市出售时也只有约59年的土地运用年限了。
直到本年7月，五华区天然资源局发布“关于云南中晟置业发展有限公司请求完善补缴土地出让手续的公示”显现，君庭云邸两个标段算计补缴约50亿元土地出让金，土地运用年限康复为70年。
值得注意的是，五华区天然资源局在处理该地块时适用的仍是“清非”方针。公示中描绘“根据《昆明市人民政府办公厅关于完善‘8.31’清非用地手续的告诉》（昆政办[2019]7号），赞同将上述地块补缴完善土地出让手续……”。
也便是说，君庭云邸经过“清非”方针补缴约50亿元之后，获得了两个标段约124.26亩土地70年的运用年限。
无疑，君庭云邸项现在史留传问题的土地问题的处理，是一个很好的参照事例。而就方针层面而言，土地前史留传问题的处理，有助于实际影响的消除。
